این گزارش برای شرکای ما در بروکینگز کوه غرب توسعه داده شد; نسخه اصلی را در سایت خود در فوریه منتشر شد 4, 2021.
چکیده
همانطور که ایالات متحده برای بهبود کووید-19 تدارک دیده است سیاستگذاران باید بدانند که چرا برخی از شهرها و جوامع بیشتر از دیگران در معرض عواقب اقتصادی این بیماری همه گیر بودند. در این مقاله ما در نظر گرفتن ارتباط بین یک شهر هسته صنعت اقتصادی خود را مستعد ابتلا به این بیماری همه گیر و رکود نژادی متفاوت تاثیر در سراسر شش انتخاب مناطق شهری. در می یابیم که مناطقی با اقتصاد که به حرکت مردم متکی هستند—مانند لاس وگاس با گردشگری—در پایان سال 2020 نسبت به شهرهای دارای صنایع اصلی مبتنی بر حرکت اطلاعات با بیکاری قابل ملاحظه ای بالاتر روبرو شدند. بیشتر ما پیدا کردن سخت ترین ضربه مناطق بزرگتر اسپانیایی یا لاتین جوامع منعکس کننده جمعیتی ترکیب کارگران در شدت نهفته صنایع و مناطق حساس. ما با توصیه سیاست فدرال هدفمند برای رسیدگی به مناطق و جوامع تحت تاثیر رکود کووید-19 نتیجه گیری می کنیم.
محتویات
مقدمه
هارون کلاین
میریام کی کارلینر-مطالعات اقتصادی
همکار ارشد-مرکز مقررات و بازارها
امبر اسمیت
تحلیلگر پژوهشی-مرکز کودکان و خانواده ها
رکود اقتصادی کووید-19 بیش از هر رکود اقتصادی قبلی صنایع خاصی را خرد کرده است—صنایع وابسته به حرکت مردم—در حالی که دیگران را نسبتا صدمه ندیده است—صنایع وابسته به جابجایی اطلاعات. اقتصاد شهر در صنایع مختلف متمرکز شده است: لاس وگاس و اورلاندو در سفر و گردشگری, سیاتل و سان فرانسیسکو در تکنولوژی, و واشنگتن دی سی در دولت. بنابراین جغرافیای اقتصادی کووید-19 به طور منحصر به فردی تحت تاثیر اثر همه گیر بر صنعت اولیه یک شهر قرار دارد. همپوشانی جغرافیا با نژاد نشان می دهد یکی دیگر از تاثیر تحت قدردانی از این رکود اقتصادی: افزایش مشکلات اقتصادی مواجه شده توسط جوامع اسپانیایی یا لاتین.
این قطعه پیامدهای اقتصادی رکود اقتصادی کووید-19 را با استفاده از کلانشهرهای منتخب (که اغلب با نام شهر اصلی مترو نامیده می شود) بررسی می کند و مشکلات را شناسایی می کند و پاسخ های سیاسی را نشان می دهد. ما شش کلانشهر را بررسی می کنیم: سه مورد با تمرکز سنگین در صنایع تحت تاثیر منفی کووید-19 (لاس وگاس, اورلاندو و رنو) و سه مورد با اقتصادهای بسیار متمرکز در صنایع کمتر منفی یا حتی مثبت تحت تاثیر کووید-19 (سیاتل, سانفرانسیسکو, و واشنگتن, دی سی). در می یابیم که شهرستانها با صنایع بیشتر به شدت نهفته غلظت بالاتری از ساکنان اسپانیایی یا لاتین.
اقتصاد شهر و مترو قبل از کووید-19
شهرها و کلانشهرها اغلب در صنایع منتخب تخصص دارند و اقتصادهای تجمعی ایجاد می کنند. به عبارت ساده, یک مزیت اقتصادی وجود دارد که شرکت های تولید کالاهای مشابه در نزدیکی یکدیگر واقع. مثلا, صنعت خودرو در دیترویت دفتر مرکزی, امور مالی در نیویورک, سرگرمی در لس انجلس, فناوری اطلاعات در سیاتل, و غیره. رستوران ها و فروشگاه های خرده فروشی زمانی بهتر عمل می کنند که صنعت اصلی در حال رونق است و در مواقعی که اینطور نیست مبارزه می کند. در این بخش به بحث در مورد صنایع اولیه در هر کلانشهر مورد علاقه قبل از کووید-19 می پردازیم.
اورلاندو قبل از کووید-19 بزرگترین صنعت گردشگری در کشور را داشت که سالانه 26 میلیارد دلار تولید می کرد در حالی که لاس وگاس با بیش از 19 میلیارد دلار در رتبه دوم قرار گرفت. 1 با این حال, کل تولید ناخالص داخلی لاس وگاس کوچکتر از اورلاندو است, بنابراین تاثیر گردشگری نسبتا بزرگتر است—مهمان نوازی و اوقات فراغت به کار بیش از یک چهارم از کارگران لاس وگاس در 2019. 2 سهم بیشتری از کارگران اوقات فراغت و مهمان نوازی در لاس وگاس نسبت به کارمندان دولت در دی سی وجود دارد. اورلاندو و رنو غلظت اشتغال به طور مشابه بالا در مهمان نوازی و اوقات فراغت, هر چند تولید به عنوان بخشی از اقتصاد خود را به طور قابل توجهی کوچکتر از در لاس وگاس. شکل 2 نشان می دهد که تقریبا از هر پنج کارگر در اورلاندو یک نفر (21 درصد) در سال 2019 مستقیما در مهمان نوازی و اوقات فراغت کار می کرد و 16 درصد (تقریبا از هر هفت نفر) نیروی کار رنو. 3 در این شهرها بسیاری از صنایع ثانویه-مانند بخش حرفه ای یا کسب و کار—توسط موتورهای اقتصادی اولیه خود هدایت می شوند. r
از طرف دیگر سیاتل و سانفرانسیسکو در زمینه فناوری تخصص دارند-صنعتی که ممکن است از کووید-19 بهره مند شده باشد. سیاتل زادگاه شناخته شده مایکروسافت و خانه اوسون است. سان فرانسیسکو خانه امروزی شرکت های بزرگ فناوری مانند فروشندگان و ادوبی است و دارای دفاتر اصلی شرکت برای بسیاری از غول های دره سیلیکون واقع در نزدیکی است. صنایع لنگر انواع مختلفی از کارگران را استخدام می کنند; اشتغال در سیاتل و سان فرانسیسکو هر دو بیش از دو بار (2.36 و 2.14 به ترتیب) بیشتر متمرکز در بزرگترین گروه شغلی خود را, کامپیوتر و مشاغل ریاضی, از میانگین ملی. 4 اورلاندو, در مقابل, کمی کمتر از نرخ ملی اشتغال در کامپیوتر و مشاغل ریاضی, در حالی که این رقم کاهش می یابد در لاس وگاس (50%) و رنو (54%). 5 قرار دادن راه دیگری, سان فرانسیسکو و سیاتل بیش از چهار برابر بسیاری از کارکنان در کامپیوتر و ریاضی از لاس وگاس و رنو, متناسب با تعداد کل کارگران در هر مترو.
در حال حرکت فراتر از تکنولوژی در مقابل باینری گردشگری, ما پایتخت کشور و کانون دولت اضافه, واشنگتن, دی سی, جایی که یک پنجم کارگران به طور مستقیم توسط دولت به کار. ارتش مربوط به وکلا شاخص خوبی از چگونه صنعت اولیه شهرستان درایوهای نیروی کار ثانویه است; دی سی تقریبا سه بار (2.76) به عنوان بسیاری از کارگران خدمات حقوقی سرانه به عنوان میانگین ملی است. با حاکمیت همچنین تقاضای تحقیق (نظامی و غیرنظامی) و در نتیجه دی سی مطرح می شود. دارای سهم و حتی بیشتر از کارکنان در کامپیوتر و ریاضیات از سیاتل و یا سان فرانسیسکو (2.46 برابر میانگین ملی), نزدیک پنج برابر بسیاری از لاس وگاس و رنو, به عنوان یک نسبت از کارگران هر یک از مترو. 6
تاثیرات اقتصادی کووید-19
کووید-19 که برخی صنایع مانند اوقات فراغت و مهمان نوازی را ویران کرد و برخی دیگر را به سختی تحت تاثیر قرار داد. جدول 1 تغییر نرخ بیکاری در متروهای مقایسه ای ما را نشان می دهد بیکاری لاس وگاس از نوامبر 2019 تا نوامبر 2020 تقریبا هشت درصد افزایش یافته است—تقریبا پنج درصد بیشتر از کل کشور. لاس وگاس و اورلاندو در میان مترو با بالاترین نرخ بیکاری در حال حاضر در کشور هستند; لاس وگاس چهارمین بالاترین نرخ بیکاری در تمام مناطق شهری بود, بیش از پنج امتیاز بالاتر از نرخ ملی در ماه نوامبر 2020. 7 لاس وگاس و اورلاندو نیز از نوامبر 2019 تا نوامبر 2020 در بین 10 درصد بالاترین کاهش اشتغال در بین مناطق مترو قرار داشتند (جدیدترین داده های موجود در سطح مترو).8 در حالی که متروهای مبتنی بر فناوری و دولت تمایل دارند بیکاری کمتری نسبت به میانگین کشوری داشته باشند حتی اگر با نرخ های مشابه (یا حتی کمی بالاتر از) اورلاندو شروع به کار کنند.
در این بخش, ما به بررسی تاثیر این بیماری همه گیر کوروناویروس در بخش اوقات فراغت و مهمان نوازی (سخت ترین ضربه صنعت و بخش اصلی لاس وگاس, رنو, و اورلاندو), این بیماری همه گیر اثر بر کووید-19-انعطاف پذیر صنایع (مانند تکنولوژی در سیاتل و سان فرانسیسکو و یا دولت در واشنگتن, دی سی), و بحث در مورد نتایج اقتصادی برای اسپانیایی یا لاتین جمعیت در هر شهر.
جدول 1: بیکاری منطقه شهری, نوامبر 2019-20
| منطقه شهری | نرخ (19 نوامبر) | نرخ (20 نوامبر) | تغییر بیش از سال |
|---|---|---|---|
| لاس وگاس-هندرسون-بهشت | 3.6 | 11.5 | 7.9 |
| اورلاندو-کیسیمی-سنفورد | 2.7 | 7.7 | 5 |
| سانفرانسیسکو-اوکلند-هیوارد | 2.4 | 6.1 | 3.7 |
| ایالات متحده | 3.3 | 6.4 | 3.1 |
| واشنگتن-ارلینگتون-اسکندریه-دی سی | 2.8 | 5.8 | 3 |
| رنو, ان وی | 2.7 | 5.4 | 2.7 |
| سیاتل-تاکوما-بلوو | 3 | 5.1 | 2.1 |
مستضعف ترین صنعت کووید-19: اوقات فراغت و مهمان نوازی
شهرهایی با صنایع اصلی که تحت تاثیر رکود اقتصادی کووید-19 قرار گرفته اند اثرات سرریز گسترده تری دارند (به عنوان مثال یک کارگر بیکار کازینو در لاس وگاس کمتر احتمال دارد لباس جدید بخرد). در مجموع, ویرانی یک صنعت هسته ای می تواند به معنای کاهش دیگران در این نزدیکی هست, مانند با تولید در کمربند زنگ در نیمه دوم قرن بیستم. در نتیجه, مناطق شهری متمرکز در سخت ضربه صنایع به احتمال زیاد برای دیدن اثرات موج دار شدن منفی در سراسر اقتصاد خود را (کاهش مالیات عواید, هزینه های کمتر, و غیره.). همانطور که بررسی خواهیم کرد کلانشهرهای متمرکز در صنایع مستعد ابتلا به کووید-19 دارای جمعیت اسپانیایی یا لاتین بیشتری نیز هستند. بدین ترتیب, جغرافیای اقتصادی این بیماری همه گیر بزرگ نابرابری های موجود, تشدید شکاف ثروت نژادی برای خانواده اسپانیایی یا لاتین. این امر به ویژه مربوط می شود با توجه به اینکه سیاست های اولیه کمک به کووید-19 دولت فدرال نتوانست واقعیت های اقتصادی و جغرافیایی این رکود را درک کند و به گونه ای اجرا شد که مزایای بسیاری از خانواده های اسپانیایی یا لاتین را کاهش داد. 9
ده ماه پس از موج اولیه تعطیلی به دلیل کووید-19, اوقات فراغت و مهمان نوازی کارگران همچنان با بالاترین نرخ بیکاری در میان همه گیری روبرو هستند. 10 در حالی که هر کلانشهر هتل دارد اما فقط تعداد کمی از اقتصاد خود را در اختیار دارند. شهر مقصد برای سفر شامل منافع اقتصادی گردشگری شخصی و کنفرانس های شرکتی است.کووید-19 هر دو را ویران کرد زیرا مردم به طور کلی سفر را متوقف کردند. 100 میلیارد دلار در سال ایالات متحده. صنعت کنفرانس که در طول هفته هتل ها را برای کنفرانس در شهرهایی که در روزهای تعطیل به نقاط مهم تعطیلات تبدیل می شوند پر می کند. 11 در ماه نوامبر 2019, 88% از هتل یا متل اتاق لاس وگاس اشغال شد; در ماه نوامبر 2020, این رقم فقط بود 47%. 12 نفر نیز به همین ترتیب 59 درصد مسافر کمتر از یک سال قبل از فرودگاه بین المللی مک کارن لاس وگاس در نوامبر 2020 عبور کردند و 52 درصد گردشگران کمتری از این شهر بازدید کردند. 44 درصد پروازهای کمتری در فرودگاه اورلاندو در اکتبر 2020 در مقایسه با سال قبل انجام شده است. 13
برای نشان دادن تاثیر گسترده تر کووید-19 بر اقتصادهایی مانند لاس وگاس یا اورلاندو, ما تمرکز اشتغال منطقه مترو را در مهمان نوازی و اوقات فراغت قبل از همه گیری با تغییر در بیکاری مقایسه می کنیم. شکل 3 نشان می دهد بخشی از کارگران غیرکشاورزی شاغل در بخش اوقات فراغت و مهمان نوازی در یک منطقه مترو در سال 2019 تغییر در کل نرخ بیکاری (درصد) از نوامبر 2019 تا نوامبر 2020 و نسبت منطقه مترو است که اسپانیایی یا لاتین برای مناطق با داده ها برای هر متریک. 14
شهرهایی که به مهمان نوازی و اوقات فراغت وابسته هستند نیز بیکاری کلی بالاتری داشتند و این نشان می دهد که عملکرد صنعت اصلی بر عملکرد کل اقتصاد منطقه مترو تاثیر می گذارد. لاس وگاس, مثلا, دارای دوم بالاترین غلظت مشاغل در مهمان نوازی و دومین افزایش بیکاری مواجه (پشت اقیانوس اطلس شهر). اورلاندو همچنین با نیروی کار مهمان نوازی بسیار زیاد و افزایش قابل توجه بیکاری کلی متمایز است.هر دو در نوامبر 2020 در بین 50 مترو برتر قرار دارند بیکاری. سیاتل و واشنگتن دی سی, در مقابل, در هر دو غلظت در مهمان نوازی و اوقات فراغت و تغییر در بیکاری کمتر از حد متوسط هستند, نشان دادن دوباره چگونه غلظت صنعت کووید-19-انعطاف پذیر خلق و خوی کلی از دست دادن شغل کمک کرده اند.
شکل 3 همچنین پوشش به اندازه جمعیت اسپانیایی یا لاتین یک مترو: بزرگتر دایره, بزرگتر سهم اسپانیایی یا لاتین از جمعیت مترو. شهرهای وابسته به گردشگری مانند لاس وگاس و اورلاندو نیز جمعیت اسپانیایی یا لاتین بیشتری دارند در حالی که شهرهایی با تغییرات کمتر از حد متوسط در بیکاری مانند سیاتل و واشنگتن دی سی جمعیت اسپانیایی یا لاتین کمتری دارند.
کاهش اشتغال در سفر و مهمان نوازی در شهرهایی که ما تجزیه و تحلیل کردیم مشابه بود. صنعت اوقات فراغت و مهمان نوازی در لاس وگاس از نوامبر 2019 دچار کاهش 21.4 درصدی اشتغال شده است اما صنعت اوقات فراغت و مهمان نوازی در اورلاندو دی سی سانفرانسیسکو و سیاتل همه 30 درصد یا بیشتر کاهش یافته است. 15 رنو تنها شهرستان در نمونه ما که کاهش بیکاری کوچکتر در بخش مواجه است (16%) از لاس وگاس (21%). 16 به عبارت دیگر هیچ چیز منحصر به فرد در مورد کار در صنعت مهمان نوازی در لاس وگاس اورلاندو یا رنو نسبت به سیاتل سان فرانسیسکو یا واشنگتن دی سی به جز بخشی از اشتغال در بخش وجود دارد. اگر چیزی, اشتغال برگزار شد تا بهتر در صنایع اصلی شهرستانها. با این حال, اثرات اشتغال در صنایع غیر هسته ای به نظر می رسید مرکب شده است و یا کاهش عملکرد صنعت هسته. بیش از یک چهارم از کارگران لاس وگاس در اوقات فراغت ضربه سخت و صنعت مهمان نوازی هستند, و اطلاعات مترو, فعالیت های مالی, و صنایع خدمات کسب و کار حرفه ای نیز بدترین مترو مقایسه ما شانس. جای تعجب نیست که بیکاری کلی لاس وگاس نیز بالاترین میزان در بین این گروه است. در مقابل تقریبا یک چهارم از واشنگتن دی سی اشتغال در دولت یک بخش است که انجام شده بهتر در ماه نوامبر 2020 در مترو از در سال 2019 دی سی نیز مواجه دوم کوچکترین افزایش بیکاری در میان ما مقایسه مناطق شهری.
کووید-19-صنایع مقاوم: اطلاعات و دولت
در حالی که کووید-19 صنایع وابسته به تماس حضوری را ویران کرد محدودیت های فاصله گذاری باعث افزایش شدید استفاده از فناوری برای کارهای از راه دور و معاملات تجاری شد. کسب و کار از تمام انواع سرمایه گذاری بیشتر در تکنولوژی با یک نظرسنجی توسط مک کینزی پیدا کردن که "در مورد تاثیر بحران در طیف وسیعی از اقدامات [مدیران] می گویند که بودجه برای طرح های دیجیتال افزایش یافته است بیش از هر چیز دیگری—بیش از افزایش هزینه های تعداد زیادی از مردم در تکنولوژی نقش و تعداد مشتریان."17 این بررسی همچنین نشان داد که افزایش شدید سهم مصرف کنندگان شمال امریکا که به صورت دیجیتالی تعامل دارند و در نتیجه بحران بیش از 58 درصد افزایش یافته است.
نسبت به سایر صنایع فناوری اطلاعات و دولت به خوبی انجام داده اند. بین فوریه و اپریل 2020 فروش برای خرده فروشان غیر فروشگاهی (یعنی خرید اینترنتی) 15 درصد افزایش یافت—امسال 400000 شغل اضافه کرد که تقریبا نیروی کار خود را در پاسخ به این بیماری همه گیر دو برابر کرد. 18 در حالی که این مشاغل در سراسر کشور گسترش یافته است, دفتر مرکزی شرکت های بزرگ احتمالا سود اقتصادی نامتناسبی از رشد شرکت خواهد داشت. فیسبوک همچنین اعلام کرد که قصد دارد 10000 کارگر دیگر را در سال ap 2020 استخدام کند. 19 ضمن اینکه تغییر 12 ماهه در اطلاعات و بیکاری صنعت دولتی کمتر از نیمی از اوقات فراغت و مهمان نوازی است. 20
به عنوان جدول 2 نشان می دهد, زیان های شغلی در اطلاعات و فناوری به طور کلی در خط با یا کمی زیر نرخ از دست دادن شغل کل برای شهرستانها مرکز فناوری مانند سیاتل و سان فرانسیسکو شد, و همچنین برای دی سی, اورلاندو, و رنو. جالب اینجاست که فقط در لاس وگاس و دی سی نسبت از دست دادن شغل در اطلاعات بیشتر از از دست دادن شغل کلی بود. این می تواند نتیجه طبقه بندی باشد, جایی که مشاغل صنعت اطلاعات که بخشی از مهمان نوازی و اوقات فراغت یا دولت هستند به طور متفاوتی طبقه بندی می شوند, اگرچه ممکن است انتظار اثرات مشابهی در اورلاندو و رنو داشته باشید.
جدول 2: 12 ماه تغییر در اشتغال توسط صنعت, نوامبر 2019-20
| صنعت | لاس وگاس | رنو | اورلاندو | واشنگتن دی سی. | سانفرانسیسکو | سیاتل |
|---|---|---|---|---|---|---|
| کل غیر مزرعه | -10.1 | -5.2 | -9.3 | -6.1 | -9.3 | -6.7 |
| اوقات فراغت و مهمان نوازی | -21.4 | -15.9 | -30.5 | -38.1 | -29.7 | -30.2 |
| اطلاعات | -17.2 | 0 | -5.4 | -6.9 | -9.1 | -2.1 |
| فعالیت های مالی | 1.1 | 1.8 | -1.5 | -3.7 | 1.3 | 1.6 |
| خدمات حرفه ای و تجاری | -13.8 | 0.6 | -3.1 | -4.7 | -2.8 | 1.4 |
| سایر خدمات | -12.9 | -9.4 | -7.2 | -1.7 | -17.8 | -12.8 |
| دولت | -4.5 | -7.6 | -7.4 | 2.2 | -9.7 | -6.4 |
شتاب گرایش های بلند مدت به سمت افزایش استفاده از فناوری به نفع شرکت های فناوری و در نتیجه جوامعی است که شرکت های فناوری مستقر هستند. وقتی فیسبوک و اشتغال هر دو در اشتغال و ارزش رشد میکنند (نگاه کنید به: اوزون prices قیمت سهام فیسبوک)) ثروت به طور نامتناسبی در شهرهای مرکزی این کشور ایجاد میشود. به عنوان رشد صنعت خودرو طراحی ظهور دیترویت در قرن 20, رشد در تکنولوژی است قدرت سیاتل و افزایش سان فرانسیسکو در قرن 21 سنت. کووید-19 در حالی که یک بازنده خالص برای همه جامعه است برای شرکت های فناوری و به همین ترتیب بر اساس نسبی برای شهرهای اصلی خود یک برنده نسبی است.
به همین ترتیب کووید-19 دولت فدرال را امتحان کرد و واشنگتن با پول و مشاغل جدید پاسخ داد. دولت فدرال از پایان سال 2019 تا پایان سال 2020 با بیش از 50000 شغل رشد کرد و اشتغال دولت مترو دی سی بیش از دو درصد رشد کرد که یکی از معدود ارقام مثبت جدول 2 است. 21 واشنگتن قدیمی ادعا می کند که" امن ترین شغل یک شغل دولت فدرال است " و در طول همه گیری کووید-19 اشتغال امن فوق العاده ارزشمند است. یک نکته برای تجزیه و تحلیل ما این است که در حالی که استخدام دولت فدرال قوی باقی مانده است, دولت ایالتی و محلی نیست. دولت های ایالتی و محلی در سراسر کشور از دست داده بیش از 1.1 میلیون شغل در طول مدت مشابه بیش از جبران افزایش اشتغال فدرال. 22 بنابراین پایتخت های ایالتی ممکن است رونق دولت مشابه واشنگتن دی سی را تجربه نکنند.
شاید در بلندمدت تغییرات ساختاری امکان افزایش کار از راه دور را فراهم کند که با پاسخ به کووید-19 ارتباط بین شهرها و صنعت اصلی خود را تضعیف کند. اگر چنین است, این به احتمال زیاد در بخش فناوری اطلاعات قوی تر خواهد بود, جایی که سهم بیشتری از کار از راه دور نسبت به بخش های خدماتی مانند مهمان نوازی امکان پذیر است, اوقات فراغت, و بازی. به عبارت ساده, امکانات رفاهی که پیشنهاد لاس وگاس و اورلاندو می تواند به راحتی توسط مردم نشسته پشت یک کامپیوتر هزار مایل دور به عنوان ممکن است مورد برای مشاغل تکنولوژی یا دولت جایگزین نمی شود.
تاثیر بر کارگران اسپانیایی یا لاتین
کارگران اسپانیایی یا لاتین به ویژه تحت تاثیر رکود کووید-19 قرار دارند که در مطالعات قبلی نشان داده شده است. در دسامبر سال 2020 نرخ بیکاری اسپانیایی یا لاتین 9.3 درصد بود که بیش از سه امتیاز بالاتر از نرخ بیکاری سفیدپوستان بود. 23 هنگامی که کووید-19 در ابتدا رخ داد نرخ بیکاری اسپانیایی یا لاتین سر به فلک کشید و از نرخ بیکاری سیاه پوست پیشی گرفت. تا پایان سال 2020 فاصله بین کارگران اسپانیایی یا لاتین و سفیدپوست هنوز بیشتر از زمانی بود که بیکاری کووید-19 برای اولین بار در ماه مارس رخ داد.
ما تجزیه و تحلیل سطح مترو تایید شکاف نژاد در بیکاری; مناطق شهری با بالاتر از متوسط بیکاری در پایان سال 2020 هستند 31% اسپانیایی یا لاتین در مقایسه با 10.9% اسپانیایی یا لاتین در مناطق مترو با زیر متوسط بیکاری. بدین ترتیب, سرریز جغرافیایی در عملکرد صنعت به احتمال زیاد رانندگی افزایش اختلاف نژادی بین نرخ بیکاری اسپانیایی یا لاتین و سفید.
ترکیب اثرات جغرافیایی تفاوت غلظت صنعتی بین گروه های نژادی یا قومی است. پیش از کووید-19 تقریبا یک چهارم نیروی کار بخش مهمان نوازی اسپانیایی یا لاتین بود. کووید-19 گردشگری را نابود کرده و صنعت مهمان نوازی و اوقات فراغت را به بالاترین نرخ بیکاری در بین صنایع بزرگ سوق داده است. 24 شکل 5 تغییر صنایع را در اشتغال از نوامبر 2019 تا نوامبر 2020 و بخشی از کارگران اسپانیایی یا لاتین در هر صنعت در سال 2019 نشان می دهد.
کارمندان اغلب از کارفرمای خود مزایای سلامتی دریافت می کنند و از دست دادن شغل ممکن است به معنای از دست دادن مراقبت های بهداشتی مقرون به صرفه باشد. این اثرات ترکیبی از نابرابری نژادی موجود در دسترسی به مراقبت های بهداشتی است زیرا جمعیت اسپانیایی یا لاتین نیز به طور نامتناسبی به کووید-19 مبتلا می شوند. نرخ ویروس کرونا در لاس وگاس به ازای هر 1000 نفر در بین مردم اسپانیایی یا لاتین بسیار بیشتر از سفیدپوستان است. این کمک می کند تا توضیح دهد که چرا داده ها تا اواسط ژانویه 2021 نشان می دهد که از هر دوازده وگان اسپانیایی تبار یا لاتین لاس وگان یک نفر به کووید-19 مبتلا شده است در حالی که از هر بیست سفیدپوست فقط یک نفر مبتلا است. 25 بر اساس سن تنظیم, نرخ مرگ و میر برای ساکنان اسپانیایی در نوادا نزدیک به سه برابر بزرگ است که از ساکنان سفید. 26
پیامدهای سیاست
کمک های فدرال تاکنون در تخصیص کمک های اقتصادی به کسانی که بیشترین نیاز را دارند کمتر از حد مطلوب بوده است. بیش از نیمی از کوروناویروس کمک رفت و به طور مستقیم به کسب و کار بسیاری از که نه مجبور به نگه داشتن کارکنان خود را و یا ثابت کنند که منفی تحت تاثیر این بیماری همه گیر. 27 در مقابل تنها حدود یک پنجم رفت و به طور مستقیم به کارگران و خانواده ها و کمک های که بود که همیشه به خوبی هدف قرار دادند. مثلا, پرداخت مستقیم اولیه (چک محرک) کودکان از مطالعه حذف شدند در صورتی که یکی از والدین که یک مهاجر مستند نشده بود. 28 پرداخت مستقیم محرک نیز به کندی انجام شد و میلیون ها خانواده امریکایی ماه ها منتظر دریافت وجوه خود بودند.
به منظور این تجزیه و تحلیل, برنامه به خوبی هدفمند بیمه بیکاری تکمیلی بود. با ردیابی بیکاری و ترکیب یک تعریف گسترده تر از کارگران بیکار, افزایش مزایای بیکاری باید پرواز نامتناسب به کسانی که در بیشتر نهفته صنایع مانند اوقات فراغت و مهمان نوازی. در نتیجه, مزایای افزایش بیشتر برای حمایت از اقتصاد لاس وگاس و اورلاندو از تاثیر نسبی خود را در سان فرانسیسکو, سیاتل, و واشنگتن, دی سی. به همین ترتیب انتظار داریم که کارگران اسپانیایی یا لاتین تعداد نامتناسبی از ادعاها را با توجه به اینکه با بیکاری نامتناسبی روبرو هستند تشکیل دهند. در اینجا یک مشکل بالقوه جدی نهفته است. بسیاری از ایالت ها همچنان با مشکل قابل توجهی در اداره کمک های جدید بیمه بیکاری دست و پنجه نرم می کنند.
عوامل متعدد در بازی هستند, از جمله کشورهای خاص' مشکل نوسازی سیستم های خود را به جای قوانین جدید فدرال و سنبله ناگهانی در تقاضا. به عنوان مثال فلوریدا دارای یک سیستم باستانی بود که صلاحیت کارگران تازه واجد شرایط را دشوار می کرد. دشواری 29 نوادا در گسترش واجد شرایط بودن و پردازش سطوح رکورد ادعاهای بیکاری نیز به خوبی مستند شده است که منجر به طرح دعوی در دادگاه علیه وزارت اشتغال دولت می شود. 30 تاخیر در ادعاهای پردازش و پرداخت به خصوص برای افراد با پس انداز کمی و مشکل دسترسی به اعتبار کوتاه مدت در یک هزینه معقول مضر هستند, بار که به طور نامتناسبی اعمال می شود به نوادان اسپانیایی یا لاتین. این می تواند یکی از دلایلی باشد که مزایای بیمه بیکاری افزایش یافته توسط کسانی که نیاز دارند به طور عادلانه مورد استفاده قرار نگرفته است.تقریبا همان نسبت کارگرانی که برای مزایای بیکاری ثبت نام کرده اند اسپانیایی یا لاتین هستند حتی اگر کارگران اسپانیایی یا لاتین به طور نامتناسبی بیکار بودند (شکل 4 را ببینید). 31
منادی چک حفاظت از برنامه (ص) که تحت تاثیر قرار کسب و کار و کارگران بخشش وام (در اثر کمک های مالی) ذخیره بسیاری از مشاغل کمتر از بلند پیش بینی 30 میلیون; در دو ماه اول این برنامه محققان تخمین می زنند که تنها 2.3 میلیون شغل ذخیره شد در قیمت $286,000 هر. 32 کمک های مالی حزب مردم که توزیع شد با نرخ بیکاری در این بخش ها ناسازگار به نظر می رسید. با توجه به تجزیه و تحلیل واشنگتن پست, 32% از مشاغل از دست رفته در مسکن شد, رستوران ها, و صنعت نوار (بخش اصلی مهمان نوازی و اوقات فراغت), اما صنعت تنها دریافت 8% از کمک های مالی حزب مردم. به طور مشابه, هنر, سرگرمی & صنعت تفریح و سرگرمی بود نرخ از دست دادن شغل سه برابر بیشتر از بخشی از مردم کمک های مالی دریافت. به همین ترتیب شرکت های مالی و بیمه ای که نسبتا در طول همه گیری رونق داشتند بیش از 8 میلیارد دلار بودجه دریافت کردند. به عبارت دیگر, امور مالی و بیمه دریافت بیش از 3 350,000 در بودجه حزب مردم در هر کار از دست رفته از فوریه تا مارس در مقایسه با حدود 8 8,000 در هنر, سرگرمی, و تفریح, و 7 7,800 در محل اقامت و مواد غذایی خدمات. 33
جدول 3: برنامه حفاظت از حقوق و دستمزد (ص) هزینه های صنعت 34
| صنعت | مشاغل از دست رفته | هزینه | کمک های مالی |
|---|---|---|---|
| امور مالی و بیمه | 0.2% | $8.2 | 2.3% |
| املاک و مستغلات, اجاره & لیزینگ | 1.1 | 10.7 | 3.0 |
| اطلاعات | 1.2 | 6.7 | 1.8 |
| خدمات تخصصی علمی و فنی | 2.5 | 43.3 | 12.7 |
| ساخت و ساز | 4.7 | 44.9 | 12.4 |
| هنر, سرگرمی, & تفریح | 6.3 | 4.9 | 1.6 |
| تولید | 6.4 | 40.9 | 10.3 |
| خدمات اقامتی و غذایی | 31.8 | 30.5 | 8.1 |
بخش عمده ای از کمک های کروناویروس, امداد و امنیت اقتصادی (مراقبت) قانون پول اختصاص داده شده به طور مستقیم به دولت های ایالتی و محلی اختصاص داده شد توسط جمعیت با وجود نشان متفاوت اثرات جغرافیایی و اقتصادی کووید-19. 35 تخصیص توسط جمعیت به جای تاثیر اقتصادی منجر به پول بسیار کمی برای رفتن به ایالت ها و دولت های محلی می شود که عواقب اقتصادی بیشتری را متحمل می شوند. زیرا جغرافیای اقتصادی کووید-19 به طور نامتناسبی کارگران اسپانیایی یا لاتین سقوط کرد, این خطا عواقبی برای برابری نژادی خواهد داشت; تخصیص نادرست بودجه درامدهای نژادی و شکاف ثروت موجود را تشدید می کند.
حتی اگر تمام مزایای بیکاری, وام های ص-ص—19 و سایر کمک های کووید—19 به عادلانه ترین شکل ممکن توزیع شود, افراد رنگین پوست-به ویژه کارگران اسپانیایی زبان یا لاتین-به احتمال زیاد به طور کلی بیکار هستند و به دلیل کووید-19 بیشتر احتمال دارد که در مناطق کلیدی مترو زندگی کنند که به طور نامتناسبی با رکود اقتصادی مواجه شده اند, و بیشتر به کووید-19 مبتلا می شوند. اثرات رکود اقتصادی نیز در سالهای بعد از بین نخواهد رفت. کارگران اسپانیایی تبار یا لاتین که در طول همه گیری شغل خود را از دست داده اند ممکن است ماه ها یا سال ها پس از توزیع نهایی کمک های کووید-19 نتوانند کار پیدا کنند. همچنین تاخیر طولانی در بهبود گردشگری وجود خواهد داشت. حتی اگر بیشتر امریکایی هایی که می خواهند واکسینه شوند گردشگری بین المللی و تماس نزدیک بین مردم ممکن است ماه ها یا سال ها طول بکشد تا بهبود یابد. هزینه های محرک و کمک های موقت نقطه شروع بسیار خوبی است اما سیاست گذاران باید به صنایع و افرادی توجه کنند که در اینده قابل پیش بینی با نبردی سخت روبرو خواهند شد.
برای کمکهای دولت برای به حداکثر رساندن کمکهای خود به امریکاییهای مستضعف توجه بیشتر به نیاز واقعی ضروری است. بهبودهای خاص عبارتند از:
